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近日，國家發(fā)展改革委會(huì )同教育部等8部委，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)力促高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），聚焦力促高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)?！锻ㄖ诽岢?，示范行動(dòng)要聚焦高校畢業(yè)生群體，突出創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)主線(xiàn)，精心謀劃、定期調度、疏通堵點(diǎn)，落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)普惠政策，推動(dòng)各地方制定專(zhuān)項政策，大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目，培育更多專(zhuān)精特新初創(chuàng )企業(yè)，提升吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力，利用雙創(chuàng )活動(dòng)周等各類(lèi)平臺及時(shí)宣傳復制推廣，力爭全年為高校畢業(yè)生創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機會(huì )。

2022年高校畢業(yè)生人數達到1076萬(wàn)，比上年增加167萬(wàn)。很顯然，依靠傳統的就業(yè)渠道“挖潛”，如增加事業(yè)單位、國有企業(yè)面向應屆畢業(yè)生的招聘崗位來(lái)擴大就業(yè)需求，是不夠的，必須創(chuàng )造新的就業(yè)需求。而以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，就是在做大就業(yè)需求的增量。從近年來(lái)高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)情況看，推進(jìn)以“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，關(guān)鍵在于培養大學(xué)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)意識，提高創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，鼓勵有志者在“體制外”發(fā)展。體制內單位當然也需要優(yōu)秀人才，但所有高校畢業(yè)生都盯著(zhù)體制內單位，必然導致就業(yè)難。

以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，包括以高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以及以社會(huì )創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。就高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)而言，通過(guò)對市場(chǎng)監管總局登記注冊的創(chuàng )業(yè)數據與全國高校學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷數據比對，2015屆～2020屆畢業(yè)生中共有創(chuàng )業(yè)大學(xué)生54.1萬(wàn)，其中畢業(yè)生44.4萬(wàn)，在校生9.7萬(wàn)。投身創(chuàng )業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生占畢業(yè)生總數的比例不到1%（2015屆～2020屆高校畢業(yè)生總數為4837萬(wàn)）。按照這一數據，要實(shí)現2022年通過(guò)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為高校畢業(yè)生創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機會(huì )，任務(wù)艱巨。

值得注意的是，從近年來(lái)我國高校畢業(yè)生的就業(yè)去向看，高校畢業(yè)生報考公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)單位與國有企業(yè)有逐年增多的趨勢。高校畢業(yè)生熱衷于“體制內”引發(fā)社會(huì )輿論的關(guān)注。而與熱衷“體制內”對應的是創(chuàng )業(yè)熱情下降，選擇創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生減少。

促進(jìn)高校畢業(yè)生投身創(chuàng )業(yè)，需要出臺鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，給予高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)項目貸款融資等支持，而更重要的是高校畢業(yè)生本身要有創(chuàng )業(yè)的意識，如果他們只想進(jìn)體制內謀一份安穩的職業(yè)，那么就不想冒創(chuàng )業(yè)失敗的風(fēng)險去選擇創(chuàng )業(yè)。針對這一問(wèn)題，去年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的指導意見(jiàn)》提出，要落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)幫扶政策，加大對創(chuàng )業(yè)失敗大學(xué)生的扶持力度，按規定提供就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助和社會(huì )救助。這是政策層面的努力，還需要全社會(huì )形成鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的氛圍。

這就好比冬奧會(huì )賽場(chǎng)上運動(dòng)員為追求更快、更高、更強的目標而不畏失敗、挑戰自我。谷愛(ài)凌拒絕媽媽“沒(méi)必要冒險”的建議，在最后一跳中，完成自己從未完成的動(dòng)作，獲得冠軍。而兩屆冬奧會(huì )花樣滑冰男子單人滑冠軍羽生結弦挑戰4A失敗，未能登上領(lǐng)獎臺，雖然失敗，4A也沒(méi)能認證成功，但是他挑戰自我所展現的奧林匹克精神，感染了無(wú)數人。

高校畢業(yè)生投身創(chuàng )業(yè)，獲得成功的會(huì )是少數，失敗很難避免。為此，一方面，要提高高校人才培養質(zhì)量，提升大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力，以提高創(chuàng )業(yè)成功率；另一方面則需要營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的社會(huì )氛圍，給大學(xué)生“敢創(chuàng )敢試”的機會(huì )。當越來(lái)越多的大學(xué)生投身創(chuàng )業(yè)，且能收獲相當程度的事業(yè)回報，將能有力推進(jìn)整個(gè)社會(huì )實(shí)現創(chuàng )新轉型。